自秦始皇统一六国以后，在全国范围内建立起专制主义中央集权制度。在这一制度下，始终存在着中央集权与地方分权、皇权与相权之间的矛盾。现在请跟着我，一起熟悉专制集权的不断加强重点知识。
(岳麓版)高一历史必修1复习：专制集权的不断加强重点知识
【专制集权的不断加强知识点】
一、从秦朝到元朝以皇权为核心的中枢权力体系的演变
1.特点：以皇权为核心的政治体制：皇帝位于权力金字塔的顶端，任命各级官员处理全国政务的中枢权力体系。秦代以后随着皇权的不断加强，中枢权力体系也不断发生变化。
2.形成雏形：
①秦朝在中央设三公九卿，丞相作为中枢机构中的最高行政长官，位高权重。
②汉代：汉武帝时选用一些级别较低的官员(特别是少府官员尚书)作为皇帝身边的办事人员，直接对皇帝负责。东汉时期形成了尚书台，取代了三公的权力。
③魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，新立中书省和门下省。
3.确立：隋唐时期的三省六部制
①机构设置及职权：三省是中书省(隋称内史省)、门下省、尚书省的合称，三省的长官都是宰相。
概念解析：
三省：中国古代皇帝之下的三个最高政务中枢机构尚书省、中书省、门下省的合称。尚书省由皇帝的私人秘书机构尚书台发展而来，南朝梁时正式称“省”。但其成为正式政务中枢机构后，又为皇帝所不信任，曹魏时即以皇帝新的秘书机构秘书监改称中书省，以分割尚书省的权力。随着中书省权势日盛，皇帝又恐其侵犯到自己的专制大权，晋时即将皇帝身边的侍从机构侍中寺改为门下省，参与机密，出宣诏命。魏晋南北朝时，三省之制业已形成。隋正式确立三省同为相府，三省长官共为宰相的格局。唐进一步完善，形成中书省决策、门下省审议、尚书省执行的权力运行方式，确立了三省相互制约的政府体制。但由于最高权力始终集中于皇帝一人之手，最后决定权无不取决于皇帝，因此，事无巨细，遍经三省，往往流于形式，影响效率。故至中唐，由中书门下政事堂行使宰相权力，中书、门下二省渐趋合一。宋初虽置三省，但形同虚设，行政中枢为别置于禁中的中书省。宋神宗元丰改制，又复唐三省之制，至南宋，三省长官互兼，以尚书省为相府，实际上取代了中书、门下二省。辽和金初亦仿唐制置三省，金朝不久即行尚书省一省制，元和明初实行中书省一省制，洪武十三年(1380年)中书省亦被废。
尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。
六部：中国古代中央政府六个行政管理机关的合称。秦汉时期，中央行政管理以丞相指挥九卿执行，自尚书台上升为综理政务的中枢机关以后，其下分曹治事，至晋时，尚书台已备六曹，为六部之前身。隋确立三省六部制，以吏、礼、兵、民、刑、工六部为尚书省之下的政务执行机关。唐沿置，惟为避太宗李世民之名讳改民部为户部。武则天光宅元年(公元684年)，附比《周礼》六官，排六部之序为吏、户、礼、兵、刑、工，至清不改。迨及元代无尚书省之设，六部隶于中书省。明洪武十三年(1380年)废中书省后，六部分别直接向皇帝负责。但自内阁权重后，六部行政，实受内阁变相指挥。六部首长均称尚书，副长官称侍郎。唐、宋、元时期各部之下均设四司，故有六部二十四司之称。司之长官称郎中，副长官称员外郎。明清时所设司数大增，并皆冠以清吏司名。此外，明代因太祖以南京为京师，成祖北迁后，南京仍保留一套中央政府的官制，故亦有六部之设，但仅在南京留都所属地区行使职权。六部制的确立，是中国古代行政体制的一次重大变化，标志着中国传统的行政体制已趋详备，故得延续达千余年，至清末在西方政治文化的冲击下才予以改变。
②作用：
A.三省之间既相互牵制，又互为补充，提高了办事效率。
B.使完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
4.宋元时期的发展
①宋朝：三省长官基本不参与政事，又另外设置“中书门下”，作为宰相办公机构。其长官为宰相，但相权已被分割。军政归枢密院掌管，中书门下与枢密院并称“二府”。而财政则归度支、盐铁、户部三司掌管，三司的长官三司使又称为“计相”，掌管国家财政。
②元朝：元朝建立后，废除三省，实行一省制，只设中书省，中书省的长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也归入中书省。
二、明清专制皇权的强化
1.明朝中央权力体系的演变
①丞相制度的废除
A.原因：
a.吸取元朝教训：元朝中后期，宰相权势过重，不时卷入统治阶级内部争权夺利的斗争，甚至可以左右皇位的继承，引起政局动荡。
b.确保家天下的需要：明朝初期，沿袭元制，设中书省，有左右丞相，位高权重。虽然朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相权力严加控制，但仍出现了李善长、胡惟庸的专权。
B.废除：洪武十三年(1380年)，明太祖以“图谋不轨”之名，诛杀了丞相胡惟庸，下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。并且规定此后各代不得再立丞相。
C.评价：使自秦代以来在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。
②内阁的设立
A.设立
a.殿阁大学士的设立：明太祖废除丞相后，重要政务都要皇帝亲自处理。为分担皇帝压力，设立殿阁大学士，其品秩较低，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策。
b.正式设立：明成祖在文渊阁设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨。
③运作规则：随着内阁的地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，阁臣的权力也越来越大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”。最后再由皇帝用朱笔批示、裁定，称为“批红”。
2.清朝中央权力体系的演变
①清初中央机构的设置及职能
A.行政权力：承袭明制，设立内阁，负责处理日常事务。
康熙年间中枢机构为内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立，互相制约，对皇帝的集权具有一定的牵制作用。
B.决策机构：重要的军国大事，由满洲贵族组成的议政王大臣会议来处理。
②军机处的设立
A.设立：雍正年间，为处理西北的紧急军务，在皇宫保和殿西北角的隆宗门内，设立军机处。军机大臣本身品级不高，不得私自和官员交往，日夜轮流在乾清宫旁简陋的平房值班。受皇帝召见，只能跪奏笔录。
B.职权的变化：军机大臣最初只参与处理军务，后来职权不断扩大，可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。
军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣的作用只是上传下达。军机处将议政王大臣会议和内阁主要职权合一，军政大权完全集中于皇帝手中，是皇权高度膨胀的产物。
C.评价：军机处能迅速地处理各地呈送的各种文书，简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处的设置，是专制皇权高度发展的重要标志。
三、中国古代政治权力分配的演变趋势
自唐宋以来政治制度的变化，清晰地表现出皇权不断加强、相权不断遭到压抑的历史特点。
【同步练习题】
1.(2007山东，9)服饰是—个时代政治、经济和思想文化的具体体现。图5到图7是明太祖命制并颁行全国的三种男子帽式，你中得到的却切信息是
A.朱元璋关心民众生栝 B.朱元璋鼓励发展纺织业
C.明朝极力加强专制皇权 D.明朝百姓服饰都有统一规范
解析：从图片看三种男子帽式都含有统一之一，结合明初的政治状况，朱元璋采取各种措施加强皇权，它命制并颁行全国的三种男子帽式也带有这一意图。
答案：B
2. (2006 江苏单科，27，)列举秦朝、唐朝、北宋、明朝君权与相权关系的有关史实，揭示其历史演变的总体趋势。并指出其影响。(11分)
解析 君权与相权的关系是专制主义中央集权制度内隐含的一对矛盾，这对矛盾贯穿于中国封建社会的始终。秦始皇确立丞相制度，丞相在当时是“一人之下，万人之上”，以后，每当皇帝软弱，相权就直接威胁着君权，所以专制主义中央集权制度的总趋势是不断加强君权、削弱相权。组织史实时要注意能揭示总体趋势、语言简练。君权的空前加强，必然导致君主专制制度走向极端，封建制度趋向衰落，这就是影响。
答案要点 (共11分)
①史实：
秦朝：确立至高无上的皇权.在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国的政事。
唐朝：实行三省六部制，三省的分工使宰相的权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。 北宋：在宰相下设参知政事、枢密使、三司使，把专相的职权一分为三，便于皇帝总揽大权。
明朝：明太祖废除丞相制度，权分六部，直属皇帝。皇帝的权力空前提高。
②总体发展趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。
③影响：君主专制制度走向极端。
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