高一上学期历史教学计划模板（人教版）：资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展_教学设计

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(一)教学重点：法兰西第三共和国宪法的内容和德意志帝国宪法的内容分析、掌握。

(二)教学难点

一.“艰难的法兰西共和”的历史进程。

二.对三权分立的政治体制的理解和在法兰西第三共和国宪法中的体现。

三.“德意志特色”的历史原因。

四.对三权分立的政治体制的理解和在德意志帝国宪法中的体现。

(三)知识结构

一.艰难的法兰西共和之路

1.背景

①18世纪，法国是欧洲典型的君主专制国家，社会矛盾尖锐。以封建贵族和教会为代表的封建势力十分强大。

②作为统治阶级，他们竭力维护君主专制统治。资产阶级对统治阶级的反抗也日趋激烈。

一些资产阶级思想家公开反对君主专制，抨击宗教神权，号召人民争取自由和民主。

2.历程

①1789年，法国爆发资产阶级革命，沉重打击了封建势力。

②1792年，法国废除君主制，建立共和国。但是，共和制和君主制之间的斗争并没有结束。此后的七十多年间，政权在两者间反复易手。

随着资产阶级的迅速崛起，封建保守势力日趋削弱，民主共和思想逐渐深入人心。

③1870年，法国与普鲁士之间爆发战争，法国战败。法兰西第二帝国垮台，法国再次建立共和国，这就是法兰西第三共和国。

【易错点】法国大革命开始的时间是：1789年。

【易错点】法国政权接时间顺序排列

①法兰西第一共和国

②法兰西第一帝国

③法兰西第二共和国

④法兰西第二帝国

⑤法兰西第三共和国

【总结】法国共和制的确立经历了曲折的过程，主要原因在于法国封建制度较他国发展充分，君主制思想作为封建思想长期存在;法国共和派力量长期较弱也是重要原因。

二.法国共和政体的建立

1.建立：1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上确立了共和政体。

法兰西第三共和国成立后，各派政治力量就建立什么样的政治体制又展开了激烈斗争。在国民议会中，反对共和制的议员占多数。1875年初，在广大人民群众坚决拥护下，通过了法兰西第三共和国宪法。

2.宪法内容

①议会

a.立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成。

b.众议院议员由成年男子直接选出，任期四年。

c.参议院议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。

d.参议院有权否决众议院的决议案。

②总统

a.总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可连选连任。

b.总统掌握行政大权，是国家元首和军队的最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦。

c.经众议院同意有权任命内阁。

d.经参议院同意有权解散众议院。

3.共和政体的巩固：法兰西第三共和国宪法颁布以后，资产阶级共和派经过艰苦斗争，终于掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。

【总结】1875年法兰西第三共和国宪法规定，总统与参众两院议员共享创议法律之权，总统与内阁共享行政权，向议会负责。

4.意义：资产阶级共和政体的确立和巩固，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。

【易错点】法国共和政体在法律上确立的时间是：1875年。

【易错点】法国共和政体得以最终确立是在：1875年。

【易错点】法国走向共和政体的艰难历史中，最终确立共和政体是在：第三共和国。

【易错点】法兰西第三共和国宪法规定总统任期是：7年。

【总结】法国的总统制不同于美国的总统制。美国总统由选民间接选举产生，不向国会负责;法国总统则由参众两院联席会议选出，可连选连任。

三.德意志帝国的君主立宪制

1.帝国建立

①19世纪中期，分裂局面严重阻碍了资本主义的发展。

19世纪中期，德意志还处于四五分裂状态，大大小小的几十个邦国各自为政，严重阻碍了资本主义的发展，统一的呼声日益强烈。

②19世纪六七十年代，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过三次王朝战争，完成了德国的统一大业。

普鲁士是德意志一个重要邦国，专制色彩浓厚，经济、军事实力强大。

③1871年，德意志帝国建立。

【易错点】俾斯麦实行的“铁血政策”是指：战争。

【易错点】世界各国走上发展资本主义的途径不尽相同，德国的道路是：王朝统一战争。

【易错点】德意志实现统一的方式是：自上而下的王朝战争。

【易错点】19世纪中期，使普鲁士能够统一德意志的决定性因素是：普鲁士资本主义经济最为发达。

【总结】德意志国家统一战争，不仅解决统一问题，也是一场对封建割据的革命。

例题：19世纪中期，德国经济发展的最大障碍是( B )

A.封建专制 B。封建割据 C。军国主义 D。自由主义

2.帝国宪法

①1871年，德意志帝国宪法颁布，确立了德国君主立宪政体。

②内容

a.君主立宪政体

A.皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。

B.皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。

C.宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。

D.议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表组成。帝国议会由成年男子选举产生，作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。

b.联邦制国家

A.帝国政府掌握了军事、外交等大权。

B.各邦则保留了一些自治权。

C.普鲁士在帝国中占有统治地位，它的国王和宰相，同时又是帝国的皇帝和宰相。

【易错点】1871年德意志帝国宪法规定德国实行的政体是：君主立宪政体。

【易错点】德国实行君主立宪制期间，掌握国家最高权力的是：皇帝。

【易错点】德意志帝国宪法与英国《权利法案》相比最显著的区别是：皇帝掌握国家最高权力。

【易错点】1871年的《德意志宪法》的最大特点是：皇帝真正掌握着国家的最高权力。

例题：德意志帝国宪法规定的君主立宪制不同于英国的君主立宪制，真正掌握国家最高权力的是( B )

①皇帝 ②首相 ③联邦议会 ④帝国国会

A.① B。①② C。③ D。③④

例题：根据德意志帝国宪法，下列各项由选举产生的是( C )

A.皇帝 B。首相 C。联邦议会 D。帝国国会

③评价

a.普鲁士完成了德意志的统一，也把普鲁士的专制传统带到了统一后的德意志，造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。

b.国家统一和君主立宪政体的确立，推动德国进入新的历史发展时期。

c.资本主义迅速发展，很快跻身于资本主义强国之列。

例题：“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”马克思这句话描述的是( C )

A.资产阶级革命后的英国 B。法兰西第一帝国 C。德意志帝国 D。意大利王国

例题：下列人员由国民直接选举产生的有( A )

①英国下议院议员 ②美国众议院议员 ③英国内阁成员 ④德国联邦议会议长

A.①② B。②③ C。③④ D。①④

【易错点】德意志的政治特点是：具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。

【总结】德国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制，但其宪法依然是资本主义性质的。

【总结】英国和德国都是君主立宪制的国家，但德国皇帝有实权，英王处于“统而不治”的地位。

【总结】不同国家采取不同的政体主要取决于本国国情的不同(历史传统、资本主义确立时的各方力量及斗争的方式等)。但其本质都是为了维护资产阶级利益，促进本国资本主义的发展。

【总结】《1871年德意志帝国宪法》与英国《权利法案》的差别

《1871年德意志帝国宪法》用宪法形式巩固了德意志皇帝的专制统治，德意志议会虽然拥有立法权，但也是服从于皇权专制。英国《权利法案》用宪法形式限制英国国王权利，议会权利至上。

【问题】宪法是一个国家的根本大法。法兰西第三共和国宪法的颁布，标志着法国共和制的正式确立。法兰西第三共和国分别赋予总统和议会哪些权力?这部宪法的主要影响是什么?

提示：法国政体是一种半总统制。法兰西第三共和国宪法的颁布是法国民主共和政体确立的标志。

1.权力分配：法兰西第三共和国宪法规定行政权归于总统。法国的总统是国家元首和军队最高统帅;由参众两院选出，任期7年，可连任;可任命部长一切军政要员;有缔结条约权和赦免权;有解散众议院的权力，但必须得到参议院同意。

法兰西第三共和国宪法也规定立法权属于参众两院组成的两院制议会，众议院也叫国民议会。从理论上讲，两院的权力与地位是平等的，但在事实上，国民议会的权力大于参议院，地位优于参议院。法国实行两院制以后，众议院议员由普选产生，参议院议员由间接选举产生，由于经普选产生的众议院比由间接选举产生的参议院更具代表性，所以法国宪法规定，国民议会是全国人民的代表，参议院是地方市镇的代表。既然主权属于人民，那么由人民直接普选产生的众议院理应比参议院具有更大的权力。但众议院提出并通过的法案，要受到总统和参议院的控制。

2.主要影响：法兰西第三共和国宪法的实施，使共和派把众议院、参议院、内阁和总统等关键职位掌握在自己手中，资产阶级掌握了实权，以共和制为政体形式的统治得以最终确立;它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本主义的发展。

【问题】德意志统一是通过王朝战争的方式完成的。德意志帝国虽然采用了君主立宪政体，却没有建立起民主秩序。德国君主立宪制有哪些主要特点呢?

提示：可以通过对比《德意志帝国宪法》和英国《权利法案》的内容，找出其主要的不同之处，由此认识德国君主立宪制与一般的君主立宪制的不同。

德国的的君主立宪制，皇帝保持了专制统治权力。

第一，皇帝的权力至高无上，掌握行政、军事、外资等一切大权。议会的立法权力较小，议会不能通过任何一项不利于政府的法案，法案必须经过皇帝的批准才能生效。

第二，没有权力的分立，行政权和立法权尚未真正分开，而且行政权制约立法权。皇帝可以解散联邦议会和帝国议会，帝国的首相担任联邦议会的议长。

第三，在议会中，各邦代表组成的联邦议会权力大，是帝国的最高权力机构，不经选举产生，未经联邦议会同意，任何法律无效。

【问题】全面分析理解资产阶级代议制

1.基本特征

①议会形式上代表民意行使国家权力。议会由议员组成，议员由普选产生。国家的重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。

②资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。

③都实行资产阶级的政党政治，也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首相)，并以本党人员为主组成内阁。

2.特点

①英国：以君主立宪为主要特征。国王(君主)“统而不治”，只是最高权力的象征;议会拥有立法权，行使国家最高权力;内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

②美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。

③法国：1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复的斗争，直到1875年才确立了议会制共和制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。

④德国：1871年宪法确定了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。

3.进步作用：资产阶级代议制具有先进的民主精神，它的历史意义是废除了封建专制制度，现实作用是避免了少数人的专制独裁，是实现资产阶级民主政治的途径和保证，对经济发展、政治稳定有重要作用。但是由于政党政治在代议制中的作用越来越大，政党在选举中和胜选后的掌权中，往往以本党的利益为先，常常忽视了民众利益而被在野党攻讦。

4.比较欧美资产阶级代议制和我国政治体制的异同

①相同点：都是民主政体，我国同美国、法国一样都是共和制国家。都是代议制民主的形式，我国的人民代表大会制也属于代议制形式。在实行集体统治的前提下，都实行选举制、任期制和少数服从多数的原则。

②不同点

a.国家的性质(国体)不同：欧美是资本主义国家，我国是社会主义国家。

b.享有民主的主体和专政的对象(民主的阶级属性)不同：欧美是代表资产阶级利益集团之下的民主，统治者利用人民的选票为自己的利益集团谋求利益;我国是新型的民主与新型的专政，广大人民享有广泛的民主，对极少数人实行专政。

c.政权的组织形式(国家的管理体制即政体)不同：欧美一般有总统制和议会制(内阁制)两种形式，议会一般是两院制，有上、下两院或参、众两院;我国政权组织形式是人民代表大会制，相当于一院制。

d.权力的分配与制约的原则(政权的组织原则)不同：欧美一般实行三权分立，行政、立法、司法三者之间相互独立和制约;我国实行民主集中制，全国人民代表大会不仅享有立法权，而且还是国家的最高权力机关，行政、司法等其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，并依照法宝分工依法行使各自的职权。

【总结】法国的君主立宪制、总统制与英国君主立宪制、美国总统制的主要区别

项目法国总统制英国君主立宪制美国总统制

国家元首总统国王总统

元首产生方式选举(任期七年，连选连任) 世袭选举(任四年，可连任两届)

元首任期任期制终身制任期制