第一章 高中历史课程改革的背景
四、高中历史课程改革应关注的几个问题
新世纪的中国正处于一个急剧变动的时代：全球经济一体化进程不断加快，科技进步日新月异，国家的改革开放已步入一个新的发展阶段。义务教育历史课程改革取得了一定的成绩，并已向第二个阶段纵深展开，在这种背景之下，高中历史课程如何改革？能不能不考虑社会和国家的需求而搞史学专业和学科教育专家自我封闭地做理论上的阐释？显然是不能的。问题是，如何考虑社会需求和国家发展对历史教育的要求来进行历史课程改革，是我们必须面对的问题。同时，还要注意到高中学生的社会认知和思维发展已远远高于初中学生，这种不同应该如何体现在高中历史课程改革中呢？也需要认真科学谨慎的论证。当然，历史学、教育学、心理学以及人文社会科学的发展，对于高中历史课程改革的启发意义也是很明显的。国外的历史课程改革也会给我们更多的借鉴。
围绕上述几个方面的问题，我们分别在北京、杭州、济南举行了有大中学校教师和行政事业单位人员参加的三次小型座谈会，同时对一些学生进行了个别访谈。综合上述小型调研情况，并结合许多历史教育专家已经在此方面做过的大量卓有成效的文献资料研究，形成我们对于本次高中历史课程改革已经关注的几个问题的认识报告。
（一）社会各界一致肯定高中历史学习的重要性，调查显示高中学生对历史的学习兴趣较高，对历史课的兴趣逐渐减退。从世界各国的基础教育改革来看，都采取积极措施加强历史教育，许多国家并将历史课程列入高中核心课程，以加强对学生人文素养的培养。所以，必须进行有目的性和有针对性的改革
历史课程在中学基础教育课程体系中占有着重要的地位和作用，在实施素质教育的过程中依然有着重要的地位和作用。与会人员批评了目前一些地方存在把发展等同于经济增长、把自然科学看作是训练人们从事职业活动的唯一有效手段，从而使历史教育弱化及其短视和功利性的现状，提出越是在全球经济一体化的浪潮中，越是要强化学生的历史学习和历史教育，通过历史教育来强化学生的民族意识和国际意识。通过历史上杰出人物的嘉言懿行，道德文章，对学生的人文素养和健全人格起到积极的作用，这是培养学生形成和谐统一的理想人格的重要途径，是对国家和民族的未来负责。换言之，社会的发展从来没有减低对历史教育的需求程度，历史教育应该为我们的社会和国家培养出有责任感的社会主义公民来。关键是我们选择什么方面的历史内容，确定什么样的教学目标和教学方式而已。
这里很有必要反映一个值得历史教育工作者关注的现象是，从诸多的问卷调查和一线教师的反馈得知，虽然高中学生对历史的兴趣没有减退，但对历史课的兴趣，下降的尤为明显。中央教育科学研究所研究员白月桥先生八五期间(1991年—1995年)组织教育科研人员做了一项涉及5省市22所中学的《中学生历史学习状况》调查，结果显示，有80%的学生表示喜欢历史课（其中，表示“很喜欢”的占28.9%，表示“喜欢”的为51.1%）；如果按学生对所学科目的兴趣进行排序，在高一所开设的九门课程中，历史课位居第三。在由北京教科院基教研中心张静等专家于2000年对北京市2000多位学生历史课程学习状况的进行了仔细的调查。其中学生对历史课程有以下反映，值得我们注意：在“最不愿学的课”的排序中，历史课排第3位；在学生对15门中学课程喜欢程度由低到高的排序中，历史课排第2位；历史课被学生视为枯燥、没意思的课。
高中学生对历史课喜欢程度的变化，与高考历史改革及历史教师的教学方式有着密切的联系。但根据学生喜欢历史兴趣不减的事实来看，毋庸置疑，高中学生对历史学习还是有着较强的内在需求的，这是我们进行高中历史课程改革的有利条件，我们应该充分利用才是。
在世界各国的教育改革中，重视历史教育是其教育改革中的一个显著特点。英国在90年代国家统一课程政策中，将历史确定为“核心学科”之一，提出在学习时间上给予优先的保证。美国在其教育改革的纲领性文件《2000年的美国——一种教育战略》明确将历史确定为核心学科，并提出确立该学科的全国统一标准。俄罗斯在90年代的课程改革中对人文学科予以了极大地重视，将人文学科的比重提升到了与自然科学比重相同的水平，尤其是加强了社会科中的国别史、通史的教学，目的在于使学生了解一个生动和完整的世界，培养学生良好的道德品质和生活方式。
上述情况表明，无论是从时代发展的要求和各国教育改革的经验而言，还是从学生素质的全面培养来讲，高中作为基础教育阶段（从高中迅速普及的趋势而言），其历史教育（历史课程）需要加强，这是社会各界的一致看法。文科教育如此，理科教育也是如此。
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